钢筋混凝土工程监理细则
1．钢筋混凝土工程监理目标 （1）
进度目标，主体结构的钢筋混凝土工期为 365 天，从 1995 年 7 月 1 日至 1996年 7 月 1 日；
（2）质量目标：《工程监理规划》列出的专业质量控制要求，钢筋混凝土质量目标为优良。
（3）投资目标：以《工程承包合同》中所列的专业投资目标，静态投资控制在 3000 万元。
2．钢筋混凝土工程监理依据
（1）《工程承包合同》；
（2）《监理会同》；
（3）业主提供的施工图及有关资料；
（4）规范、标准：
1）混凝土结构工程及验收规范，GBS0204－92
2）《建筑工程质量检验评定标准》 GBJ301－88
3）本地区现行的有关预算、结算定额及文件
4）《监理规划》
5）《钢筋混凝土高层建筑结构及设计与施工规程》
3．钢筋混凝土工程监理组织
图 监理组织
4．钢筋混凝土工程设计及施工招标阶段的监理
根据监理规划的总体控制计划，编排出设计图纸出图控制计划，与设计院的出图计划
相比较，确定一个满足总体要求，操作性强的出图控制计划；
在设计阶段，对设计文件进行深入细致的审查，审查图纸的规范性，材料、设备选用情况和施工说明，以及设计对施工因素的影响。
5．钢筋混凝土工程质量控制
（1）质量的事前控制
l）组织设计交底及图纸会审；
2）工程所需的“原材料、半成品的质量控制”如下表所示。
总监理工程师 预算工程师 土建及机电专业监理工程师 监
理
员 信息管理工程师
原材料、半成品的质量控制 编号 材料名称 技术要求 检查内容 质量控制方法 报送资料 1 钢材 混凝土结构工程施工及验收规范GB50204－92
GB1499 － 92 GB13013－92 品种、级别、规格、形状、代用变更通知、抽取试样方法 1. 审查合格证及化验报告 2. 按规定抽样试验 1.《材料、设备报验单》）
2.出厂证明书（合格证）
3. 《钢筋力学性能工艺性能检验报告》 4. 《钢筋成分化验报告》 2 水泥 GB50204－92 品种、标号、包装或散装仓、出厂日期、抽取试样方法 1. 审查合格证及化验报告 2. 按规定抽样试验 1.《材料、设备报验单》 2.《水泥出厂合格证》 3.《水泥物理性能检验报告》 3 砂石 JGJ52－92 JBJ53－92 砂：产地、级配、含泥量、针片状颗粒含量抽取试样方法 审查检验报告 1.《材料、设备报验单》 2.《砂检验报告》 3.《碎石或卵石检验报告》 4 混凝土 混凝土强度检验平定标准 GBJ107－87 供应商、配合比（水灰比外加剂）和易性、坍落度、初凝至终凝时间、混凝土抗压强度，抗渗指标，混凝土试块取样等 1. 审查合格证及检验报告 2. 检查试块留置情况 1.《材料、设备报验单》 2.《混凝土施工申报表》 3.《碎石或卵石检验报告》 5 电焊条 钢筋焊接及验收规程 JGJ－18－84 JGJ27－86 品种、规格 审查合格证 1.《材料、设备报验单》 2.《合格证》
在原材料、半成品的质量控制中，考虑到施工单位的生产程式，其钢筋由综合厂加工，材料的报验，检查有可能出现混乱和超量的现象作重点对象控制，避免出现混乱。
3）施工机械的质量控制
按施工机械技术标准查验机械的技术性能，年检证书或规定时限的检验证书，重点放在衡器量具和混凝土输送泵等机械上。
4）施工组织设计、施工方案审查主要包括如下内容：
施工组织设计或施工方案，技术可行，经济合理，施工方便，有可靠的保证工程质量的技术和组织措施；
要求施工单位提交本工程钢筋混凝土的工程通病的防治措施，监理重点放在核心筒的放线、模板，钢筋和浇筑，以及垂直、水平尺寸的控制的方案上；
要求施工组织设计有符合按规定时限封顶的进度及相应的人力、材料、设备、机械安排计划。
（2）质量的事中控制
1）要求承包单位对钢筋的下料、加工进行详细的技术交底，要求技术人员根据图纸和规范进行钢筋翻样，且应亲自到加工场地对成型的钢筋进行检查，发现问题及时通知承包单位改正。
钢筋焊接、挤压连接均应按规定批量进行机械性能试验，并对外观进行检验。
2）在钢筋绑扎过程中到现场巡视，发现问题及时通知承包单位改正。巡视应特别注意钢筋的品种、规格、数量、箍筋加密范围，钢筋除锈情况等问题的监视。
3）以下几点构造措施应加强检查：
节点箍筋加密区的箍筋及梁上有集中荷载处的附加吊筋或箍筋；
具有双层配筋的厚板和墙板，要求设置撑筋和拉钩，悬挑结构负弯矩钢筋保证到位，采取措施防止踩压错位；
预埋件、预留孔洞的位置正确、固定可靠，孔洞周边钢筋加固符合设计要求；暗梁、暗柱钢筋配置正确。
4）钢筋不能任意代用，若要代用，必须报批同意。
5）浇筑混凝土前，督促承包单位修整钢筋。
6）混凝土浇筑过程中的监理要点：
对浇筑的混凝土应坚持开盘鉴定制度，开盘鉴定表原则上每天都应根据料源情况进行调整；
混凝土浇筑中，要加强旁站监理，严格控制浇筑质量，检查混凝土塌落度，严禁在已搅拌好的混凝土中注水；
检查震捣情况，不能漏震、过震，注视模板、钢筋的位置和牢固度，有跑模和钢筋位移情况时应及时处理，特别注意混凝土浇筑中施工缝、沉降缝、后浇带处混凝土的浇筑处理；
对结点部位不同等级混凝土处，严禁误将低等级混凝土注入高等级混凝土部位；
根据混凝土浇筑情况，留置监理工程师亲自监制的试块，并在标养后送到监理指定的有资质的试验室在监理人员监督之下做试验，以验证承包单位的试验结果；
检查和督促承包单位适时做好养护、防止混凝土出现裂缝；
承包单位拆模要事先向监理工程师提出要求，经监理工程师依拆模条件判断确认后方可进行；
特别强调大堂弧形楼梯核芯筒，天面尖顶斜梁的模板、钢筋和混凝土浇筑。
7）工序交接检查
上道工序不经检查验收不准进入下道工序施工，工序质量验收程序如图 4 所示。
（3）质量的事后控制
1）主体混凝土工程完成后，施工单位初验合格再提出验收申请表。
2）验收内容、方法：
审查各种原材料、混凝土试块的试验报告；
审阅施工记录；
审查各种中间验收、隐蔽工程验收及资料；
复查平面位置、尺寸、标高及其外观；
审查质量事故处理资料；
钢筋混凝土工程质量控制程序（见图 5）。
图 4 工序质量验收程序 说明：
施工过程中出现下列情况之一时，监理部可发出停工指令（表 B-2）。
施工中质量出现异常情况，监理部发出质量问题通知书（表 B-1）后承包单位仍未采取改进措施或措施不力，未能使质量名好转 上道工序未经监理部核验而进入下道工序施工 擅自变更设计图纸要求进行施工 出现质量安全事故 未经审查同意的分包单位进场施工 承包单位经整改后可提出复工申请（表 A-15），报监理部审批。
不合格 工序施工完毕 承包单位 填写工程质量报验单 （表 A－9）
承包单位 自检、专职检、初验
承包单位 现场检查 监理部 验收结果 签署工序质检合格认证书 监理部 进行下道工序 返修 不合格 合格 合格
图 5 钢筋混凝土工程质量控制程序 不合格 合格 熟悉结构施工图 承包单位、监理工程师 钢筋翻样 承包单位 钢材进场检验 承包单位、监理工程师 检查焊工考试合格证 监理工程师 试焊 承包单位、监理工程师 钢筋下料、加工 承包单位 检查钢筋成形、焊接质量 监理工程师 绑扎前的准备：清理基层、划线 承包单位 钢筋绑扎 承包单位 钢筋焊接现场取样试验 承包单位、监理工程师 试验结果 钢筋绑扎、预埋件、预留孔洞验收 承包单位、监理工程师 试验结果 签署隐蔽验收单 监理工程师 合格 返工或整改 承包单位 焊接返工 承包单位 不合格 钢材退场 承包单位 进场、挂牌堆放 承包单位 检验结果 不合格 合格
6．钢筋混凝土工程进度控制
（1）进度事前控制
1）根据《施工承包合同》和《监理规划》进度控制的要求，主体混凝土控制工期为 274 天，见表 9。
2）协助业主及时向施工单位提交设计图纸、设计文件。
（2）进度的事中控制
1）记录工程进展状况；
2）每日如实记录当天形象部位及完成的工程量，记载影响进度的各种因素，如暴雨、 大风、现场停水等并注明起止时间；
3）审核施工单位每月提交的工程进度报告；
4）进行计划进度和实际进度比较，分析进度存在的问题，采取措施改进。
（3）进度的事后控制
分析影响进度的原因，督促并审核施工单位提出的调整措施和方案。
7.投资控制
（1）投资事前控制
熟悉图纸、设计要求及施工承包合同，严格按设计图、规范要求和合同进行监理；预 测可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。
（2）投资事中控制
1）按《施工承包合同》办事，减少索赔事件的发生，针对可能发生索赔的原因，制定 相应防范对策，如表 10 所示。
可能发生索赔的原因及防范对策
表 10 序号 索
赔
原
因 防
范
对
象 1 由于未及时解决现场存在的问题 及时答复施工单位提出的问题及配合要求 2 由于各单位缺乏协调 主动搞好业主、设计、施工、质监站等的外部协调 3 由于变更 工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合理性分析 4 由于各种原因的停工、窝工 严格经济签证（停窝工、用工、使用机械、材料代用、材料调价），项目总监核签才有效 5 由于未及时计量 及时对已完工程进行计量 6 由于进度款支付拖延 及时签署工程进度款意见 7 由于未及时审价 及时掌握市场价格变动情况
2）向业主提交《监理月报》，报告工程投资动态情况。
（3）投资事后控制
1）审核施工单位提交的工程结算书；
2）公正地处理施工单位提出的索赔事项。
4.3
文明施工、安全施工监理
（1）文明施工：科学地组织施工，施工顺序合理，保持良好的施工现场秩序、施工道 路与水电畅通，施工场地整洁卫生，施工工作有条不紊。现场监理须按以下要求进行监督 检查：
1）工地主要出入口处要设置正大门，门旁设立明显标牌；出人口设置车辆冲洗设备， 保证工地车辆不污染城市道路；
2）建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，做到现场清洁整齐；
3）施工现场场地平整，道路坚实畅通，排水设施齐全，排入市政管井前应经沉砂处理；
4）现场临设、临电、临水、材料堆放，排水系统严格按施工组织设计确定的施工平面
图布置，做到整齐美观安全；
5）工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清；
6）施工场地不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运渣土垃 圾；
7）危险场所必须按规定设置安全标志牌；
8）施工现场按规定设置临时厕所，并保持清洁，污物经沉砂井处理后才能排入市政管 井。
9）施工现场禁止居住家属，严禁家属小孩在施工现场穿行、玩耍。
（2）安全施工监理
1）监理人员必须认真学习《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和 《建筑施工安全生产管理规定》等。
2）审查施工单位申报的施工方案中有关安全技术的措施，监理审批后执行。
3）施工现场场容的检查：
监理人员在开工前，应对下列事项进行安全方面的场容检查：
安全纪律牌；
安全公告牌；
安全标语牌的位置，数量；
现场道路的安排；
场地排水；
材料堆放安排。
在施工监理过程中，监理人员要每天检查：
“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用情况；
临边防保：尤其要检查工地周边临时围墙的安全；
安全防火措施：按《建筑工地安全防火规则》检查；
施工用电：按《施工现场临时用电安全技术规范》GJ46－88 检查，检查后发现问题及 时督促施工单位改进。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并
监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
横向联系 协助 协助 项目安全生产监督协调 （副总监）
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履
行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月