高度重视 加大投入
不断提升三级医疗卫生服务体系建设水平
尊敬的各位领导、同志们：
在市委、市政府的正确领导和市卫生局的正确指导下，我县高度重视医疗卫生服务体系建设，不断加大资金投入，有效提升医疗卫生服务和保障水平，全县医疗卫生事业实现了又好又快发展。近年来，我县共投入1.5亿多元，并积极向上争取实施了10多项事业发展项目；全县各类医疗卫生机构已发展到845家，其中县级医院4家、乡镇卫生院15家、农村卫生室826家，全县医务人员达2000多人。全县医疗卫生综合规模较2004年扩大了2.6倍。
我们的主要做法是：
一、制定规划，高位推动卫生事业发展。医疗卫生服务体系建设事关广大人民群众切身利益，县委、县政府将其作为改善民生、造福百姓的民心工程积极实施。一是纳入全县经济社会发展总体规划大力推进。将医疗卫生服务体系建设列入全县“十一五”发展规划，细化年度发展目标，列支专项经费保障，做到了“近有安排、中有计划、远有规划”。二是列入政府年度实事承诺办理。2004年以来，连续6年将县医院搬迁、消灭医疗空白村、推行新型农村合作医疗、乡镇卫生院改扩建等列为实事限期办理，年初向全县人民承诺，年终兑现承诺，及时解决了一大批医疗卫生事业发展中的实际困难和问题，有效提高了全县医疗卫生服务水平。
二、统筹兼顾，强力推进服务体系建设。医疗卫生服务体系建设涉及县、乡、村三级，面广线长，尤其是我县山区建设任务艰巨。工作中，我们坚持突出重点，分线实施，克难攻坚，整体推进。一是以网底建设为基础，实现医疗服务全覆盖。2005年，县委、县政府把“消灭医疗空白村、实施全县基本医疗服务覆盖计划”列为年度八件实事之一，政府出资组建了93个村卫生所，对84个无医无药村实行了医疗挂靠，彻底消灭了医疗空白村。同时，县财政每年拨付20万元用于乡村医生补助，确保了村卫生所不仅能够建起来，而且做到了能规范、持久发展。二是以枢纽巩固为中心，加强乡镇卫生院建设。2006年，我们积极争取实施农村卫生服务体系建设国债项目，县财政对每个项目都保障全额资金配套，并在税费征收、规划设计、证照办理等方面给予重点倾斜，开辟“绿色通道”，从而有效改善了乡镇卫生院医疗服务条件，极大地促进了全县基层医疗卫生服务水平的提升。今年，我县又把中医院及5所乡镇卫生院建设列入政府八件实事，使我县争取的全省标准化、规范化乡镇卫生院示范县工作得以扎实顺利推进。三是以县级医院建设为龙头，精心打造全县综合医疗技术服务中心。为切实发挥县级医院在三级医疗卫生服务网中的龙头作用，2005年投入3000多万元，完成了县医院搬迁工程，使之成为集医疗、教学、科研、急救、预防于一体的国家二级甲等医院，计划再投资6000万元，建设12层配套病房楼；今年，又启动实施了县三院整体搬迁项目，拟投资1亿元，正在争取列入省重点投资项目。随着这些新项目的实施和完工，全县医疗卫生建设网络和服务水平将会有一个更大的发展和提升。
三、创新举措，不断提升医疗卫生服务水平。为切实给广大群众提供最优质、最安全、最方便的医疗卫生服务，我们坚持不断创新思路，创新举措，大力提升服务能力和服务水平。一是扎实推进和提升新型农村合作医疗。作为全市率先实施新农合制度的试点县，我们认真落实上级政策，积极创新工作，村覆盖率达100%，参合率连续3年保持在90%以上，3年来共为50余万农民报销医药费用6000余万元，有效减轻了农民群众的医疗消费负担，得到了驻冀全国人大代表、卫生部专家组和省、市各级领导的高度赞誉，我县连续三年被评为省、市新农合工作先进县。二是努力建设规范化接种门诊。2007年，认真落实防保人员待遇，对乡镇卫生院防保人员每月补助300元、对村防疫医生每月补助30元，确保了防保防疫队伍的稳定和健康发展，去年全市预防接种门诊观摩现场会在我县召开。今年，县财政计划再投资60余万元，进一步加快省“标准化接种门诊示范县”项目实施。三是开展免费婚检孕检工作。为降低新生儿的出生缺陷率和促进优生优育，在全省率先开展了欲婚青年婚检和孕产妇保健项目，实行政府埋单，群众受惠。去年以来，共为5900多名欲婚青年进行免费婚检，婚检率达到了90%以上，受到了省卫生厅肯定。
各位领导，同志们，随着新农村建设的深入推进，人民群众生活水平的不断提高，对医疗卫生事业提出了新的更高的要求。我们将认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，继续在三级医疗卫生服务体系建设工作上下大功夫，不断探索总结，创新思路，创新举措，努力开创全县医疗卫生事业新局面。