关于加强廉政风险防控机制建设的自查自纠报告
廉政风险防控工作开展以来，我局严格按照市、县纪委及市局党组的安排部署，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强干部的警示教育，严格执行廉洁自律规定，建立健全制度和监督并重的预防和惩治腐败体系，扎实开展廉政风险防范管理工作，机关廉政制度进一步健全，监管机制进一步得到完善，干部职工的廉政意识得到显著增强，抵御廉政风险的能力得到明显提高，教育、制度、监督、惩处的机制基本形成。
一、主要做法
（一）加强领导，廉政风险防范管理工作组织健全，安排周密。
一是成立了由局长任组长、纪检组长为副组长、班子其他成员为成员的廉政风险防控管理工作领导小组。真正做到“一岗双责”。对领导小组各成员进行了详细的分工，明确了目标任务、工作要求、责任主题，落实了责任。领导小组多次召开专门会议，研究、安排、部署廉政风险防范管理工作。研究下发了《廉政风险防范管理实施方案》、《廉政风险防范管理考核细则》，修改印发了《廉政风险防控制度汇编》。把廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设考核内容，放在与党风廉政建设工作、业务工作同等重要的位置，同研究、同安排、同检查、同考核。按照考核细则每季度对各股室及全局干部考核打分，进行中期评估。半年和年底对全局廉政风险防范管理进行了督查考核。按照市纪委的安排，对廉政风险防范管理第二周期工作开展了“回头看”。实行“一票否决制”，凡廉政风险防范管理考核出现扣分现象的，取消评先评优资格。做到了风险管理工作有组织，有领导，有安排，有部署。
（二）强化教育，廉政风险防范工作学习深入，防线筑牢。
利用每周一上午例会学习的时间，有针对性的安排廉政教育内容，并在学习过程中，不断创新学教的方式、丰富学教的内容。组织全体人员认真学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于狠刹“三股歪风”和整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的通知》的文件精神，积极开展“学廉政准则，做廉洁表率”活动和“保持党的纯洁性学习教育”活动。工作之余，组织干部职工收看警示教育片，收听收看《深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议》。组织学习《山西省预防职务犯罪工作条例》，党员干部每人撰写心得体会两篇，主要领导深入调研，撰写预防职务犯罪调研报告。结合创建学习型党组织和创先争优活动，设置党员学习专栏，每个党员做出公开承诺。通过一系列的反腐倡廉教育，提高了我局党员干部的廉洁从政意识。
（三）点线结合，准确查找廉政风险点，并划分等级。
1、根据岗位职责分工，开展“点”排查。首先，由全局人员填写个人廉政风险和自我防范承诺表，对自己的岗位职责、岗位潜在廉政风险提出意见，并就廉政风险防范做出承诺。其次，以股室为单位进行廉政风险排查，进一步确定股室的廉政风险和防范措施；同时根据规定，对廉政风险进行等级划分；三是自查自纠查找问题产生的根源及纠正情况。四是按照分管领导、局领导组依次把关、大会公示、征求意见的程序，全面准确确定各个岗位的风险点。
2、根据行政许可审批事项业务流程，开展“线”排查。业务流程是各个岗位职责的综合和延伸，岗位职责的交叉、衔接又会滋生出新的廉政风险点。为此，我们对涉及土地利用审批、矿产资源审批、测绘审批三个方面15项具体业务，按工作流程继续开展风险点排查；对关键岗位的重点环节也确定其权力运行及业务流程，主要按股室排查廉政风险点及其表现形式，明确监督防控措施及责任人。此项排查主要由领导小组进行，并划分风险等级，在全局公示后，最终确定风险点。通过对业务流程的排查，进一步消除了国土资源行政权力运行各环节风险点的盲区和死角。
通过排查，共规范工作流程38个，重新确定岗位职责82个，划分廉政风险点等级一级49个，二级41个，三级17个。
（四）建章立制，健全防控机制。
风险防控是廉政管理的最终目的，针对排查出的廉政风险点，结合我局实际，我们从制度建设入手加强防控管理。一是制定新制度《关于加强执法监察动态巡查工作的规定》、《基层国土资源管理所工作纪律》、《过错责任追究制度》、《股室、中心及基层国土所考评实施方案》，进一步健全制度体系；二是对《首办负责制》、《干部交流轮岗制度》、《大额资金管理办法》等原有制度逐项梳理修改完善，确保制度的时效性；三是创新防范告诫方式。以《关于加强执法监察动态巡查工作的规定》和《过错责任追究制度》为中心，严格落实违纪处分，通过在一楼大厅电子屏通报、局域网提醒等方式警示个人，警戒全局。一年多来，共计提醒人员5人（次），诫勉谈话1人，责任追究3起。
（五）加强对重点岗位和关键环节的制约和监督
一是加强重点工作会审工作，每周一对涉及土地收购储备、用地审批、基本农田保护等重点工作进行集体会审，做到阳光作业、民主决策。
二是加强财务收支的监管，万元以上支出提交局务会研究决定，由廉政监督小组对大额投资的土地整理项目经费支出定期进行审核，目前已将土地复垦整理项目经费开支纳入廉政监督小组审核范围。
三是认真执行干部轮岗交流制度的规定，对关键岗位及重要部门适时进行交流。进一步优化人力资源配置，激发干部干事创业的激情和活力。
四是严格执行国有土地招拍挂、土地项目招投标程序，做到公正、公平、公开，避免“暗箱操作”，主动邀请人大、纪检、监察等相关部门人员参加监督，杜绝商业贿赂行为的发生。
五是对建设用地受理、土地权属登记发证等业务办理的流程、依据、收费标准等，进行规范化、制度化管理，进一步提高工作透明度、提高工作效率。
六是由局纪检监察室负责对各项规章制度执行情况和
业务工作办理情况进行不定期监督检查。同时，狠刹“三股歪风”，严厉整治“吃拿卡要”问题，创优发展环境。
二、下一步工作
我局廉政风险防范管理工作中虽然做了大量工作，取得了明显成效，但与上级纪委的要求、与广大群众的期望还有一定的差距，比如廉政风险防范和实际工作联系不够紧密，廉政风险防范措施不够严谨等。在下一步的工作中一要认真落实党风廉政建设责任制，确保各项任务的顺利完成；二要继续深入开展廉政风险防范工作，重点在构建防范体系上下功夫，逐步形成相互制约、相互监督的有效防范机制；三要开展好廉政教育活动。从多角度、全方位进行廉政教育，使廉政教育常态化；四要继续扎实开展“制度落实年”活动，认真清理现有制度，完善监管制度，建立有效的制度监管体系，推进我局廉政风险防控管理工作进一步深化。