明荣辱 倡清廉 注重实效
深入推进廉政文化进机关活动
近年来，xx地区财政局着力提高廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，把廉政文化融入科学发展观的教育、反腐倡廉思想教育、社会主义荣辱观教育、社会主义道德教育、社会主义法制教育之中。全力营造尊廉、崇廉、践廉、倡廉、守廉的浓烈氛围，使财政廉政文化“进机关”活动工作开展得有声有色。
一、组织机构为廉政建设保驾护航。长期以来，我局党组高度重视机关党风廉政建设和廉政文化建设，把此项工作纳入财政工作的重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同考评，并专门成立了机关廉政文化建设领导小组，局党组书记做为单位党风廉政建设第一责任人亲自过问，各党组成员任领导小组成员负责具体抓落实，严格按照局工作方案步骤实施，真正形成了“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门形成合力，群众广泛参与”的大格局。
二、教育促廉。以党员培训、党风廉政建设“宣教月”活动、纪念“七·一”党的生日为契机，抓好党风廉政建设宣传教育，用生动活泼的形式深化廉政教育活动主题。一是上好廉政党课。主要领导做专题辅导，同时还邀请纪委领导讲廉政；二是开展警示教育。三年来共组织机关干部150多人次到狱中参观高墙电网下的监舍，身陷囹圄罪犯的处境，以现场实境让干部感悟自由的珍贵。组织财政人员120多人次到地委党校参观职务犯罪案例的图片展览，教育全体干部尤其是中层以上干部时刻保持清醒头脑，从思想上筑起反腐倡廉防线；三是读廉政书籍。全体干部认真学习十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会、第三次全国对口支援新疆工作会议、自治区第八次党代会、自治区纪委八届二次全会和地委(扩大)会议精神和《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中共xx地委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》、《中共中央关于建立健全教育制度监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》，《廉政法规》，并做好读书笔记；四是定期不定期开展工作目标及廉洁从政工作责任落实情况调研。由局党组组织，各分管领导亲自带领有关人员，定期或不定期前往基层调研，对照党风廉政建设责任制，“八不”廉政承诺和“一岗双责”履行情况进行检查调研，进一步明确责任，从而在工作中发现问题、解决问题。五是写廉政文章。局机关向财政干部推荐有关廉政建设的读书目录。局党组把党风廉政建设的学习教育工作纳入全局中心学习组和干部学习教育的重要内容，贯穿财政工作的全过程，要求每年每位财政干部的读书笔记不少于1万字，廉政心得不少于2篇。通过学廉政法规、撰写心得体会等方式，将所要倡导的廉政理念与行为准则灌输到每一位财政干部的头脑中，通过教育使财政干部在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的理念。
三、载体传廉。充分利用传统的、现代的宣传载体，全力构建党风廉政建设“互联网”。一是设置廉政文化固定宣传栏。在局机关大厅及门前，设置廉政文化宣传栏，用传统直观的方式，长期宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常工作；二是在局机关各楼层醒目处悬挂廉政警句，使财政干部时时处处置身廉政氛围中；三是购廉政电教片，并在局内网的网页中，设置固定的党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容，充分考虑到财政工作的实际情况，我局将14部警示教育片放在内网上，保证每位同志根据个人时间随时都能观看到一次完整的警示教育片。
四、文化兴廉。一是印制了党风廉政建设格言警句精编，保证人手1本。二是在财政系统内开展“红歌大家唱·颂歌献给党”歌咏比赛活动，共有140人参加，共同回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，更加坚定了广大干部职工的理想信念，激发广大干部职工的历史责任感和使命感。三是开展全局党员干部 “廉政知识测试”活动。内容主要包括党的十七、十八大精神、党章、纪律处分条例、党内监督条例、中央颁布的《实施纲要》等有关文件；四是开展“勤廉回访调查”活动，定期向服务单位及社会各界征求意见，以便对财政干部职工廉洁从政情况进行监督管理。
五、制度督廉。财政局把党风廉政建设的宣传教育工作纳入全局中心学习组和干部学习教育的重要内容，贯穿财政工作的全过程。用经常性的制度抓好日常化的党风廉政建设工作。一是落实党风廉政建设责任制分解制度，每年年初，局党组结合班子成员分工，及时对领导班子成员党风廉政建设责任制范围进行调整，使党风廉政建设责任制分解与班子成员年初分工同步。并下发《xx地区财政局党风廉政建设责任制责任分解方案》，使每一位党政班子成员按照业务分管的范围，明确党风廉政建设的具体任务和目标；二是落实好党风廉政建设责任书的签定工作，一年一度的全地区财政系统工作会议既是财政系统年度工作的总结，又是新一年财政工作的总布署，在全地区财政系统工作会议上，局党组把党风廉政建设责任制的落实，作为会议的一项重要议程，局党组书记与17个科室分别签定党风廉政建设目标责任书，形成了齐抓共管，层层抓落实的工作格局；三是落实党风廉政建设的目标任务制度，使党风廉政建设的目标任务与岗位责任制年度制定与考核同步。财政局每年初在制定《财政局目标管理责任制》的同时，把党风廉政建设的目标作为全年各科室目标管理的重要内容，使党风廉政建设与财政业务工作一起布署，一起安排，一起检查，一起落实，形成群策、群力抓廉政的工作氛围；四是抓好中层及以上干部述廉工作，对中层及以上干部述职与述廉同步，通过自我承诺、自觉践诺、群众评议和组织考核等方式进行对中层及以上干部进行监督；五是抓好对科室的主要负责人，对新提拔轮岗21名干部实行廉政谈话制度，促使其自身廉洁自律的同时，管理好所属范围内的工作人员，通过一系列的活动，使广大党员、干部不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。六是抓好廉政风险防控工作。为更好地推动我局党风廉政建设责任制落实，我局以有效预防为目标，以财政重点岗位和关键环节为重点，开展“权力搜索、监督定位、流程规范”工作，建立内控约束机制。通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化，廉政风险点进一步明确，风险防控机制进一步健全，机关效能进一步提高，监督制约措施进一步完善，初步形成覆盖全局各科室、各重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系。通过全面推进廉政风险防范管理工作，不断提升地区财政局反腐倡廉工作水平，为全面完成财政各项工作任务提供坚强有力的保证。
六、家庭助廉。一是三年来共印发300多份《致财政干部家属助廉公开信》，发挥“廉内助”作用，提醒干部职工廉政过节使每位家属担当家庭廉政的宣传员、监督员、守门员，也督促党员干部管好身边的人和家属子女；使财政干部职工家属常吹家庭“廉政风”，念好家庭“廉政经”、算好家庭“廉政帐”，营造廉政家庭氛围，维护好家庭的幸福。
通过开展道德文化建设进一步规范了行政行为，切实纠正了损害群众利益的不正之风，把廉政文化建设转变为具体的反腐行动。同时把廉政文化延伸拓展至服务窗口、财政家庭、联乡驻村入户及联谊社区共建工作，不断丰富廉政文化建设内涵，为财政改革和发展提供了有力政治保障，促进了各项财政目标的圆满完成，为财政工作更好地服务全地区社会经济事业发展提供了有力支持，地区公共财政收入（一般预算收入）从2010年的14.59亿元增长到2012年的25.32亿元，每年以近5亿元的速度增收；地区公共财政预算支出从2010年的33.21亿元增长到2012年的50.25亿元，三年增长了20多亿元。2012年，xx民生支出创历史新高，财政用于民生建设支出达xx亿元，用于民生的支出占公共财政预算支出的75.32%。地区财政局连续多年受到地委、行署的通报表彰，在行风评议中我局取得了第二名的好成绩，在2012年地区绩效考评公众满意度测评结果，经济调节与经济管理类单位得分82.59，位居第一。在基层党组织建设上，2012年7月我局党支部被评为先进基层党组织及联乡驻村入户先进党组织。