建 设 工 程 安 全 监 理 细 则
工程项目
项目总监理工程师：
编制：
审批：
监理单位：
建设单位（业主）：
建设单位（业主）工程项目负责人：
日期：2007 年 6 月
安全监理实施细则目录
1 ．工程概况
---------------------------------------------------------------------------------------------- 3 2 ．安全监理目标
-------------------------------------------------------------------------------------- 3 3 ．安全监理依据
-------------------------------------------------------------------------------------- 3 4 ．安全监理内容
-------------------------------------------------------------------------------------- 3 5 ．安全监理工 作管理网络图
------------------------------------------------------------------ 5 6 ．安全监理工作程序
------------------------------------------------------------------------------ 6 7 ．安全监理工作制度
------------------------------------------------------------------------------ 8 8 ．安全旁站监理计划
------------------------------------------------------------------------------ 8 9 ．现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职 责
------------------------------ 9 10 ．安全监理实施分项细则
------------------------------------------------------------------ 10 11 ．施工重大危险源控制策划表
---------------------------------------------------------- 21 12 ．安全资料的规范化要求
------------------------------------------------------------------ 23
1 ．工程概况 1) 本工程位于临沂市兰山区顾家园 135 号，由 1～4#住宅楼、会所及架空层裙楼组成，总用地面积 11754.3 平方米，总建筑面积 67889.41 平方米，容积率4.8，居住户数 342 户，机动车停车（库）344 个，建设内容包括四栋三十一层住宅楼和配套公用设施 2) 结构类型：混凝土灌注桩、承台、筏板基础、上部结构形式为钢筋混凝土框架剪力墙结构。
3) 投资总额：6000 万元 4) 工期：24 个月 5) 业主：临沂市房产经营开发公司 6) 设计单位：临沂市建筑设计院
7) 承包商：中建二局二公司
苏中建设集团 8) 监理单位：山东智诚建设项目管理有限公司 9) 工程质量等级：2#楼“沂蒙杯”，其他为合格。
2 ．安全监理目标 无重大安全责任事故，达到市级安全文明工地，争创省级安全文明工地。
3 ．安全监理依据 1)
本工程建设监理委托合同； 2)
本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容； 3)
国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准； 4)
现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规； 5)
行业安全生产规范性文件、安全技术规范等； 6)
其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。
4 ．安全监理内容
1) 审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工
及应急抢险方案是否符合强制性标准； 2) 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
3) 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
4) 审查专业分包和劳务分包单位资质。
5) 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
6) 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
7) 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
8) 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
9) 督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。
10) 复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不行投入使用。
11) 安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
12) 安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。
13) 项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。
14) 安全监理资料必须真实、完整。
15) 在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作； 16) 法律法规所规定的其他要求。
5 ．安全监理工作管理网络图
重大事项通报
整改意见
方案审批
日常检查督促
监理机构 总监理工程师
施工总承包单位 项目经理
建设单位安全负责人
安全监理师
项经部 安全负责人
专业施工队安全员 分包队伍安全负责人 协作单位安全负责人
6 ．安全监理工作程序
方案、细则获批准
加强专项检查
由项目总监任命安全监理师 明确工作职权和内容 协助编写安全监理方案 或编制安全监理细则 审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验 各 项 人 员 证书、材料设备安保资料等 督促施工单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等 检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督 记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料 对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令 定期召开安全例会，检查安全整改落实情况。
编制安全监理月报 对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成施工单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施 工程竣工召开安全施工监理工作总结会议
生产安全事故发生
安全监理师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和建设单位安全负责人
督 促 施 工 总 承 包 单 位 上 报 事 故 参与事现场保护工作并做好相关书面记录 协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大 督 促 施 工 单 位 实 施 应 急 救 援 预 案 上 报 监 理 部 和 公 司 经 理 室 管 理 部 会同建设各方对事故进行初步分析 配合有关部门进行调查取证工作
协助或参与安全事故定性工作 协助施工总承包单位编写安全事故报告书
督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故处理结果报监理部和公司管理部
补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生
7 ．安全监理工作制度
1) 在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验； 2) 施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施； 3) 资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书，杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在； 4) 专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。每周、每月例会时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会； 5) 巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录； 6) 安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时，安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施，并及时将有关情况向监理部、公司管理部或总师室做汇报，接受公司技术方面支持； 7) 安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点，总监理工程师定期进行检查，并签署安全监理日记。
8 ．安全旁站监理计划
安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
具体内容见安全旁站监理方案。
9 ．现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责
现场监理人员安全守则 1) 工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。
2) 进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。
3) 不擅自进入无安全措施的作业区。
4) 不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。
5) 在工地上有权阻止施工人员的违章作业。
6) 严禁在禁烟区内吸烟。
7) 现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。
安全监理师岗位职责 1) 在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则； 2) 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书； 3) 审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案； 4) 督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系； 5) 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作； 6) 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业； 7) 负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站； 8) 参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见； 9) 负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅； 10) 做好安全监理日记和相关记录。
10 ．安全监理实施分项细则
10 ． 1 基坑施工的安全监理
10 ．2 2 支架及脚手架施工的安 全监理
10 ．3 3 摸板工程施工的安全监理
10 ．4 4 钢筋工程施工的安全监理
10 ．5 5 混凝土工程施工的安全监理
10 ．6 6 高处（空）作业的安全监理
10 ．7 7 施工用电的安全监理
10 ．8 8 易燃易爆品等的安全监理
10 ．9 9 施工机械的安全监理
10 ．0 10 施工作业环境的安全监理
10 ．1 11 现场文明施工的要求
10 ．2 12 其他工作的安全监理
10 ． 1 基坑施工的安全监理
1．进行基坑施工时，需做好以下准备工作：
（1）熟悉水文地质勘察资料，制定基坑施工方案。注意制定基坑施工在开挖过程中技术安全措施。
（2）基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列的情况，必要时进行搬迁处理。
（3）场地整平，清除地上和地下 3.5m 以内的障碍物。
2．挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。
3．在开挖基坑时，必须设置确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。
4．挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。
5．人工挖土，前后操作人员间距离不应小于 2~3m ,堆土要在 1m以外，并且高度不得超过 1.5m。
6．每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走和站立。
7．开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点，进行必要而完备的监测，发现情况，立即进行处理。
8． 开挖时要做到随挖随撑，严禁开挖至两根以上支撑空间后再
进行支护。
9． 起吊钢支撑构件时，应严格遵守起重机安全操作规程，吊臂活动范围内严禁有人。严禁在安装好的支撑上走动、悬挂重物或作为其他作业的受力支点。
10． 当支撑妨碍基开挖时，挖掘机械的操作要慎重，必须严格按照指挥人员的指挥进行操作。
11． 机械挖土，启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等，经空车试运转正常后再开始作业。
12．机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。
13．挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏和拉损支撑。
14．机械应停在坚实的基础上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空基坑 2m 以内，挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。
15．开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷而引起土体位移、连续墙位移或支撑破坏。
16．开挖土方必须要有挖土令，要求实施深基坑开挖施工动态过程控制。
17．向汽车上卸土应在车子停平稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
18．配合机械进行清坡、清底的施工人员，不准在机械回转半径下工作。
19．清坡、清底的施工人员，必须根据设计标高做好清底，不得超挖。如故超挖，不得将松土回填，应回填砂石料，以免影响底板质量。
20．机械不得在输电线路下工作，在输电线一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。
21．基坑四周必须设置 1.5m 高护栏，并在护栏上悬挂安全警示标志，要设置一定数量临时上下施工扶梯。
22．施工场内道路必须硬化，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责引导。
23．车辆进出工地必须对车轮进行冲洗，以免工地泥浆带出工地污染城市道路。
10 ．2 2 支架及脚手架施工的安全监理
1．支架及脚手架搭设前应严格对所用的钢管及扣件进行筛选，凡严重锈蚀、严重弯曲裂变的杆件不能采用，钢管不得焊接，严重锈蚀、变形、裂缝的螺栓，螺纹已损坏的扣件不得采用。
2．支架及脚手架必须严格按施组设计要求进行搭设。
3．支架的基础要可靠，构件紧密并加入纵、横向连接杆件，使支架成为整体，并按要求设置足够的斜向支撑以保持其稳定。
4．支架在受荷后的变形，在安装前要做充分的估计和验算，并在安装支架时注意受荷后的变形，使就地浇筑的中板及顶板符合设计要求。
5．检查施工单位搭设支架的操作人员是否经过专业培训并持有相关证件。
6．满堂支架应设登高设施，保证操作人员上下安全。
7．检查操作层情况，操作层应满铺竹笆，不得留有空洞。必须留空洞者，应设围栏保护。
8．检查满堂支架及脚手架的步距，应控制在 2 米内，必须高于２米者，应有技术保护措施。
9．检查满堂支架及脚手架稳固情况，及斜杆（剪刀撑）的设置情况。
10．支架及脚手架必须经验收合格后，方可投入使用。
11．高处作业始终要系好安全带，关于高处作业的安全监理措施，在高处作业安全监理一节中已有祥叙，在此不再赘述。
12．支架及脚手架拆除时，拆除现场必须必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下继续施工。监护人员必须履行职责，禁止无关人员进入拆除现场。
13．所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。
14．拆除人员进入岗位后，应先行检查，加固松动部分，清除步层内遗留的材料、物件及垃圾块，所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。
15．脚手架内必须使用电焊气割时，必须严格按照国家特殊工种要求和防治条理进行，办理三级动火证明，增派监护人员，配备灭火器材及料斗（桶），防止火星和切割物溅落，严禁无证动用焊割工具。
16．拆除时应分层从上到下逐步拆除。所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施，必须随脚手架步层拆除同步下降，不准先行拆除。
17．不允许上、下两步同步拆除，认真做到一步一清，一杆一清。
18．当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位。
19．所有杆件和扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送至地面，或两杆同时拆下输送至地面。
20．输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整齐。
21．一般情况下，夜间不进行拆除作业，如要实施，必须具备良
好的照明。如遇强风、雨、雪等特殊气候，不得进行脚手架拆除作业。
10 ．3 3 模板工程施工的安全监理：
1．进入施工现场施工人员必须带好安全帽，高处作业人员必须佩好安全带并应系牢。
2．工作前应仔细检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。
3．主体结构模板的安装和拆除，事先必须有切实的安全措施，并对施工人员进行技术和安全交底。
4．二人抬运模板是要互相配合、协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。
5．不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
6．模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后，即将洞口盖好或装上防护栏杆。
7．高处作业要搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋工作。
8．拆模必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理并堆放整齐。
9．拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落。
10．拆模时，脚手架必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有探头板，以免踏空跌落。
10 ．4 4 钢筋绑扎施工安全监理
1．钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空工作。
2．搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
3．现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。
4．起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点起吊。
5．钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。
6．高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。
7．钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，禁止施工人员从柱子上的钢箍上下。
8．钢筋骨架如需焊接，必须办理三级动火证，配备专职监护人员及灭火器材，严禁无证操作。
10 ．5 5 混凝土浇筑施工的安全监理：
1．用泵车浇捣混凝土时，指挥人员应与泵车驾驶员密切配合，当泵车送料管放下时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料管碰人，造成人员跌倒或跌落。
2．使用振动器前应仔细检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源中间不得有接头，机械运转正常无异响。振动器移动时，不的硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破和拉断电线，造成人员伤亡。
3．操作人员作业时，应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
4．夜间施工时，应配备足够的照明设施。专职安全人员必须不间断检查防护设施、设备的完好性。
5．严禁酒后施工。
6．合理组织安排劳动力。避免长时间连续工作产生疲劳作业。
10 ．6 6
高处（空）作业的安全监理
1．检查施工单位编制的高处作业的具体安全措施，其内容应包括：对施工人员上下通道的搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求。
2．检查施工单位对高处作业技术交底及安全交底记录。施工单位在施工前，必须逐级进行技术和安全教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
3．凡在坠落高度基准面 2m 以上（含 2m）位置进行的作业，需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。
4．凡从事高处作业人员应作体格检查，合格者才能上岗。
5．高处作业所用工具、材料严禁投掷，确有进行上下立体交叉作业需要时，中间必需设隔离设施。
6．在雪天应采取防滑措施，当风速在 10.8m/s 以上和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业和吊装作业。
7．因施工必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
8．检查高处作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求。高处作业的临边必须采取防护措施，其栏杆高度不低于 1.5 米，下部设置高 18 厘米的踢脚板。
9．夜间进行高处作业，必须有足够照明，楼梯、空洞等处设置防护设施与安全标志外，夜间还应设置红灯警示。
10 ．7 7 施工用电的安全监理
1．施工单位必须根据施工现场情况编制施工用电组织设计， 用电组织设计应包括下列内容：① 现场勘察 ②确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向 ③ 根据施工现场的用电设备进行负荷计算并确定导线截面 ④ 配电线路设计，选择架设方式、配线型号、规格、防护，必须采用五芯电缆，根据供电形式采用接地或接零保护 ⑤ 绘制电气线路走向平面图，内容应包括电线走向、电箱位置、变电站位置 ⑥ 选用标注电箱和电器，施工现场用电必须实行“三级配电，二级保护”，所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电”⑦ 制定安全用电技术措施和电气防火措施。
2．为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用，临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复。
3．施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修。
4．施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线。并不得随便乱拖乱拉电线。
5．低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。其架空高度不得小于 2.5m;架空线路穿越主要道路时，线路与路面中心的垂直高度不得小于 6m。施工现场不得架设裸体导线。
6．用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零，应守下列规定：
（1）施工用电设施对地电压在 110 伏以上时，必须作接地或接零保护。零线必须重复接地。
（2）接地装置的接地极不得少于 2 根，入地深度不小于 2m，并不得用螺纹钢作接地极。其接地装置的接地电阻不得大于 4 欧。每个重复接地装置的接地电阻不得大于 10 欧。
（3）在同一供电系统，零地保护不准混用，在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。
7．必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线。
8．严禁擅自接用电源。非电工不得从事电气作业。电气故障，应有两名电工负责排除故障。
9．施工现场，均应设置 BD 系列玻璃钢安全电箱。安全电箱在使用前必须进行校验；以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换。
10．电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线。
11．电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路。如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方。
12．施工现场用的照明线路，必须绝缘良好、布线整齐且应固定，应经常检查维修。照明灯具悬挂高度应在 2.2m 以上，如低于 2.2m 时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用。
13．在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效措施防止脚手架带电。
14．临时建筑物、工棚内的照明线，应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上。穿越墙壁时应套上绝缘保护管。保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于 2.5cm。
15．所有照明灯具应装配齐全，并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩。如使用中发现残缺不全，应及时更换。
16．严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。
17．电气设备应由专职电工进行检修。检修前，必须切断电源。
严禁带电作业。
18．电动设备应先试运转，检验有无异常情况。电动设备启动后，应检视电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用。
19．当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电。故障原因未查明时严禁盲目合闸。
20．电气设备的所有连接头应牢固可靠，接触良好。如发现松动，应立即切断电源，进行处理。
21．电气设备用的开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其他物件，并应加锁和由专人负责管理。
22．电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善的防雨雪和防潮等设施。
23．当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌。
24．运转中的电动机外壳温度超过允许值时，应暂停工作，查明原因修复后，方可继续使用。
10 ．8 8 易燃易爆品等的安全监理
1．电气焊的弧花点必须与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不少于 10m。与易爆物品的距离不少于 20m。
2．氧气瓶、乙炔瓶在工作时必须固定，防止被碰撞后跌到发生意外。
3．乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。
4．氧气瓶严防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
5．经常检查氧气瓶与气压表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊炬嘴和炬身有无阻塞现象。
6．装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。乙炔瓶不准平放。
7．各种气瓶要有明显标志，距离乙炔瓶需符合要求，并要具有防震胶圈和防爆、防晒措施。
8．各类易燃易爆品必须单独存放，危险品仓库应设置警示标志，并设立禁烟区。配备相应的消防应急器材。
10 ．9 9 施工机械安全监理
1．打桩机施工安全监理要点 打桩机械准用证齐全、有效； 打桩机超高限位装置符合要求，作业区域 5 米以内无高压线；
起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象； 桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定； 电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。
2．井字架搭设安全监理要点 吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠； 卷场机应固定牢靠、绳筒保险装置有效； 缆风绳应按规定设置； 钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护； 楼层卸料平台防护可靠、铺板严密； 吊盘设安全门、二侧档板牢固。架体垂直，连接牢固、包小眼安全网； 传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈； 楼层设置层数标记、上下联络有信号装置； 附墙装置首道不超 7 米、把杆高度不超井架顶部； 架体应设避雷装置。
（以上内容要有上级单位验收证明）
3．塔式起重机安全监理要点 每台塔机装拆配备人员不得少于 10 名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗； 经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用； 塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员 1 名，上指挥1 名，下指挥 1 名； 力矩限制器灵敏、可靠；重量限制器灵敏、可靠；回转限位器灵敏、可靠；行走限位器灵敏、可靠；变幅限位器灵敏、可靠；超高限位器灵敏、可靠；吊钩保险灵敏、可靠；卷筒
保险灵敏、可靠。
（ 以上内容要有上级主管部门验收证明）
4．小型施工机具安全监理要点 搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌； 木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌； 电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超 5 米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌。
手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。
10 ．0 10 施工作业环境的安全防护措施
1．在光线不足的工作地点或夜间施工，要有足够的照明设备。工地上的危险地段，要悬挂危险或禁止通行的标志，夜间要设红灯。
2．一切警告、禁止、指令、提示标志的规格与颜色，要按国家规定的标准制做。
3．夏季施工要有防暑降温措施，如搭设遮阳棚或设置降温风扇等，施工现场必须配备茶水桶，茶水桶上有盖并上锁，茶水桶要有专人负责管理，每天清洗定期进行消毒。
4． 冬季施工要做好防寒保暖工作，施工现场要做好防滑和防冻措施。
1 10.11 施工现场文明施工的要求：
1．施工单位应绘制施工现场总平面图，并按图进行场地布置。
2．施工现场大门口必须洗车台，对出工地的施工车辆进行冲洗，避免工地泥浆污染城市道路。
3．工地必须设置排水沟，工地排水必须经过二级沉淀后放可排入下水道，严禁工地排水未经处理排放。
4．文明施工措施要根据现场场地情况制定。材料和构件堆放位
置要符合安全规定，跳板、钢木模板及废料等使用后需及时清理； 5．施工现场“五小”设施卫生要求 （1）食堂 I. 内外环境整洁，工作台和地上无油腻； II.有消毒、防尘、灭蝇、除鼠措施。内部布局符合生熟一条龙； III. 工地食堂有有关部门发放的临时食堂卫生许可证； IV.位置与厕所、污水沟距离>30m； V. 设熟食间有熟食罩，内不得有蝇和蟑螂，生熟饮具分开，已消毒的熟食具器必须置于规定的消毒柜中； VI.必备的冰箱，有专人管理，生熟分开，定期清洗并有记录，有进货标志； VII. 要有留样菜，有进货验收记录，变质食品有处理记录； VIII. 炊事人员必须持健康合格证和培训上岗，并做到“三白”； IX.砧板、摇肉机、拌面机用后洗净，不得有污垢，霉变物； X. 有加盖的泔脚桶或封闭垃圾袋。
（2）厕所 XI.严禁将粪便直接排入水体或明渠； XII. 应有贮粪池或集粪坑，并密封加盖，粪便不得满溢，及时清运； XIII. 有水源供冲洗用； XIV. 有专人管理，每日清洗，保持整洁； XV.定期下药，并有记录，厕所内保持清洁没有有蝇蛆。
（3）宿舍、更衣室 I. 室内外环境整洁卫生，无蛛网、痰迹、烟头、纸屑； II.室内通风、明亮、干燥、无异味； III. 工具、工作服、鞋等定点集中堆放整齐，保持整洁； IV.床上生活用品堆放整齐，床下不得随意堆放杂物； V. 有卫生值日制,室内居住人员的暂住证和身份证复印件必须上墙张贴； VI.附近应设置供职工清洗用的水斗和台，并保持排水畅通。
（4）浴室 I. 专人管理、清扫、保持整洁； II.室内排水畅通，浴水不得随意排放道路边。
（5）医务室 I. 工地设医务室，配置急救药箱； II.医务人员每周四巡视工地，并有记录，做好季节性防病卫生宣传工作；
III. 医务人员或兼职卫生员要做好防病和食堂卫生工作，并有记录，高温季节要每天到食堂验收食品，防止食物中毒。
10 ．2 12 其它工作的安全监理
1．安全设施及装置、施工机具、防护用品的检查、试验等措施要求。如脚手架的负荷验算、安全装置灵敏度的试验、安全带的拉力试验等，都要认真进行。
2．施工现场中的洞口及坑、沟、漏斗等处的防护措施，特别是在开挖后基坑及高空脚手架的周边，应有具体可行的安全防护措施。
3．有关防火、防爆措施。
4．特殊工种作业人员必须要有上岗证。
5．季节施工安全措施及防灾措施，如防洪排渍、防雷击、防滑、防冻等。
6．对各施工环节中的不安全因素、隐患要有预测和处理措施。有条件的可采用安全系统工程中的预测、综合评价和辩识方法进行事故预测，如采用鱼刺图、故障树图等方法对施工过程中可能出现的危险进行预测，制定出切实可行的对策表，控制事故发生。
7．要制定适合工程特点的安全施工注意事项及规章制度（可参照国家有关规程的条款、要求制定）。
8．其他安全要求。如对机械设备操作，特殊工种作业，劳动组合，防火，人员进出，工段和班组的班前教育，安全检查与隐患整改，承包过程中的奖惩制度，交接班制度，安全联保制度等，施方还应遵照国家及本企业的规定，制定适合本工程的实施细则。
11 ．施工重大危险源控制策划表
序号 危险源 施工阶段 引起伤害 预防措施要求 检查要点 .1 施工用电 全部施工过程 触电 1、 临时用电组织设计 2、 电工持证上岗 3、 使用标准合格电箱 4、 定期检查、检测 5、 接地完好 6、 实行三相线五线制 7、 规范用电行为 8、 用电器具先验收后使用 1、 电箱接地及定期检查、检测记录 2、 是否有四芯电缆 3、 接地检查 4、 检查用电方法
.2 动火作业 1、SMW 桩 2、地下连续墙 3、基坑开挖 4、主体结构施工 5、管线搬迁 火灾 1、 动火手续的审批 2、 分部分项工程的安全技 术交底 3、 焊工持证上岗 4、 严守“十不烧”纪律 5、 消防器村的配制 6、 监护人及措施 1、 手续是否完备 2、 消防器材是否满足需要 3、 监护人及监护措施是否到位 4、 操作人员的上岗证 .3 地下管线 基坑施工 管线损坏 1、 管线监测 2、 管线沉降情况 3、 应急处理预案 1、 管线检测数据 2、 管线监护绿卡 3、 防范及强项措施 .4 深基坑施工 1..土方开挖 2.主体结构施工 3.出入口及风道施工 高处坠落 物体打击 1、 施工议案编制的针对性 2、 土方开挖须服从钢支撑 施工 3、 基坑施工必须严格遵守 时空效应 4、 基坑开挖前的降水情况 5、 零星物件的旋转安全性 6、 上下交叉作业要有隔离 措施 7、 基坑周边要有挡水墙防 止地表水进入基坑 8、 基坑开挖时的排水措施 1、 施工是否按方案进行 2、 钢支撑安装的及时性 3、 放坡是否符合要求 4、 降水记录 5、 脚手架、支架的稳固性 6、 排水设备的完好情况 .5 脚手架 1. 连续墙表面 2. 堵漏 3. 主体结构施工 高处坠落 1、 脚手架模板支架必须 要有方案 2、 施工前的技术交底 3、 作业人员持证上岗 4、 实施过程中的监护 5、 验收合格挂牌使用 1、 脚手架搭设是否符合有关规范要求 2、 所用材料是否满足要求 3、 操作人员持证上岗情况 4、 验收后是否挂牌 5、 人员上下通道是否安全 序号 危险源 施工阶段 引起伤害 预防措施要求 检查要点 .6 洞口临边 1.基坑施工 2.主体结构施工 3.出入口风井施工 高处坠落 1、 基坑周边的防护栏杆 2、 主体结构中各种预留洞口的围护及加盖 3、 人员上下扶梯的扶手栏杆 1、 施工方案中应对防护栏杆的具体要求 2、 施工过程的及时性及各类防护措施的可靠性
.7 模板支撑 系统 1.主体结构 2.出入口风井施工 高处坠落
1、 施工方案的编制 2、 施工前的技术交底 3、 操作人员的持证上岗 4、 支架搭设的稳固情况 5、 拆模手续 1、 方案的合理性和针对性 2、 技术交底纪录 3、 操作人员持证情况 4、 支架是否符合有关规范 5、 验收后是否挂牌 6、 拆模手续是否完备 .8 大型机械 1. SMW 桩 2. 连续墙施工 3. 基坑开挖 4. 主体结构施工 高处坠落 1、 吊装方案编制 2、 周边环境的影响程度 3、 作业区的管理 4、 作业时指挥 1、 吊装检查 2、 对外电保护 3、 作业区警戒 4、 指挥位置及信号 .9 中小型机械 1. SMW 桩 2. 连续墙施工 3. 基坑开挖 4. 主体结构施工 触电、 机械伤害 1、 设备完好 2、 防护装置 3、 接地保护 4、 操作规程 5、 使用过程控制 1、 报审验收手续 2、 合格后挂牌 3、 操作规程执行情况 4、 接地装置完好 5、 防护装置完好情况 .10 危险品 全部施工过程 1、 火灾 2、 中毒 3、 爆炸 1、 危险品库应单独设置 2、 危险品库各类危险品不能混放 3、 有足够的消防等防护设施、设备 4、 设置醒目的标志、制度上墙 5、 使用中的措施 1、 仓库位置 2、 危险品库的距离 3、 危险品分类情况 4、 防护措施 5、 警示标志 6、 消防器材的有效期 7、 使用中措施的落实情况 12 ．安全资料的规范化要求
根据监理规范要求，监理部对安全监理工作使用表式作如下规定：
1. 专项安全施工方案（安全技术措施）报审表
A2
2. 分包单位资格报审表
A3
3. 监理工程师通知单
B1 4. 监理工程师通知回复单
A6 5. 监理日记
6. 音像资料 注：专项安全施工方案（安全技术措施）报审使用监理规范中的附录 A2 表；监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题，总监定期审阅并签署意见。
2007 年 6 月
VII. 一、安全生产监理依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
VIII. 二、监理职责及监理目标 1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处
理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
IX. 三、监理安全生产监督控制体系 Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
项目安全生产监督协调 （副总监）
X.
XI.
XII. 四、工程施工过程安全监理 Xxx 工程监理 部 组 织 人 员依 据 安 全 生 产 法 律、法规、建设行政主管部门有 关 安 全 生 产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
XIII. 五、监理效果 Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
XIV. 六、存在的问题及下一步安全生产监理工作重点 1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问
题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私...